深圳市市场监管局电子商务监管处副处长冯念文（腾讯科技配图）

腾讯科技讯（李松伟）4月12日消息，深圳市市场监管局电子商务监管处副处长冯念文日前在接受腾讯科技专访时指出，电子商务的实质就是在用户虚拟需求上构建新的商业系统，对中国制造业来说，更是迎来重构外贸格局的良机。

冯念文指出，在传统流通领域，中国的大量的中小企业由于种种原因，无法了解国外产品最终消费者的实际需求，“有了电子商务以后，国外消费者的需求可以直接传递到中国制造企业手中，而中国的商品也可以通过电子商务直接到达国外的消费者手中，而不再像才她传统那样结果层层盘剥”。

电子商务给中国传统制造业从被动制造向主动制造，从中国制造向中国创造转变的良机，“在中国外贸领域正在诞生一批依托电子商务的自有外贸品牌”。

以下为腾讯科技专访深圳市市场监管局电子商务监管处副处长冯念文的文字实录：

腾讯科技：各位腾讯网友大家好，今天非常荣幸，我们请到了深圳市市场监管局电子商务监管处副处长冯念文，冯处您好！

冯念文：您好。

腾讯科技：我经常看您的微博，每次看都有不同的收获，在近期大家都会谈话电子商务是一场革命、一个变革，还有观点说电子商务是传统零售的一个补充，或者说传统外贸的一个补充，在您看来，电子商务对于社会有什么影响？

冯念文：我有这么一个看法，第一句话就是电子商务是二十一世纪的蒸汽机，但是这台蒸汽机它前进的动力系统改变了，它不再是以前的纯粹靠资本、技术，纯粹靠以前的包括像关系这些，不是靠这些来推进的；第二句话电子商务它又是破坏性的创新，创新的同时又破坏原有的运行体系，你不去探索、追寻的新的运营体系的组织，生存空间日益狭小，所以电子商务绝不仅仅是一个产业，一个产业你是可以不要的，电子商务它是一场革命，正如我经常说的，电子商务你是不能错过的，你错过电子商务的话，你错过的绝不是一个产业而是一个时代，200年前我们错过了工业革命，错过的绝不是工业产业而是整个工业革命时代。

腾讯科技：您觉得这样大的变革它究竟能给我们带来什么？能给我们带来多大的改变？解决现在社会上多少矛盾？

冯念文：电子商务可以解决一些在传统领域里面我们说市场的一些长期难以解决的重大问题：第一个问题是信息不对称的问题，今天，我们中国的商品交易成本是非常高的，很多商品的流通推广程度占到商品价格的80%，那么，这导致我们整个社会的交易问题，这是因为信息不对称造成的，互联网是解决这个信息不对称的绝好的工具，使我们好的产品、企业通过互联网、通过信息对称起来，能够找到他们的消费群体，反之不然，消费者也通过互联网、电子商务找到他们所需要的产品，消费者得到比原来价值更便宜但是更好质量的产品，工厂可以以更高的利润生产出更好的产品，因为中间的流动环节被大大压缩，这是它在提高交易成本方面的价值；还有第二个方面，我们发现在电子商务当中，无比珍惜自己的诚信，视诚信为生命，事实也证明，就像我们今天的嘉宾无一不是非常珍惜自己的诚信。

腾讯科技：传统企业对品牌的理解和电子商务企业来说中间到底有什么不同？因为大家都是做同样的事情，比如麦考林今天做的事情通过一些连锁也可以同样做到。

冯念文：互联网有一个法则，网络价值等于网络结点的平方，你是一个好人，也是按照这样的东西在传播，如果你是一个不守诚信的企业，传播同样是这个速度，这就是一点，看似细小，却是极大的。

腾讯科技：电子商务的出现，为小品牌超越大品牌，弯道超车提供一个机会。从1998年当当网是国内电子商务的先行者，到现在已经10多年了，无论是后来的卓越、淘宝还是再后来的京东之类的，他们对传统的生产关系的影响到底体现在哪儿？

冯念文：电子商务进入第二个十年，如果说第一个十年创造新生产力的话，那么第二个十年催生新的生产关系与之相适应，凡是电子商务做得好的企业，无一不是企业内部建立一种新型的企业关系机制，实际就是生产关系。从整个社会来讲，电子商务真正形成一种新的经济运行体系，这种运行体系需要整个社会的生产关系，生产活动中人与人之间相互的关系，在互联网上和传统中有很多的区别。那么在第二个十年中，与其说电子商务的竞争不如说生产关系完善的一场竞争，每个地区、企业、组织率先能够适应这种生产力关系，谁将在第二个十年中占先机。

腾讯科技：我以前听过一种说法，电子商务是在改变整个零售的业态，但是它在压缩渠道成本的同时，也是把就业机会压缩了，您是不是同意这种看法？

冯念文：电子商务会减少传统就业结构，会增加新模式的创业结构。

腾讯科技：是。

冯念文：就像当年工业革命蒸汽机发明以后，很多不用蒸汽机的那些靠传统的流水这种模式的企业，它的机会肯定是越来越少，那么会需要使用蒸汽机的人这种机会多，今天跟当年完全一样。我们中国有庞大的从事传统营销的队伍，这些人在未来几年里必须转型，学会用互联网、电子商务这种模式去构建这种体系。

腾讯科技：在传统产业里面，国内的每个地区甚至每个县、每个市都会出现几个零售的巨头，比如现在有一个连锁的超市可以在一个县城开三家超市，但是互联网电子商务的出现，让这种区域的电子商务好像不存在了。这个是否以后加剧先进地区和落后地区之间的差距，他们和电子商务作为新兴的、零售的模式的理解，要远远落后于北、上、广，所以现在的这种B2C网站，好的电子商务网站全是集中在这些地方，以前那种是每个省、市都有零售巨头，对他们来说是不是不再公平？

冯念文：刚才你的观点我同意一半，电子商务的出现是传统商场存在的理由，从根本上开始动摇，但是并不意味着你现在有传统商务优势的地区你的优势会比其他地区扩大，比如说我们中西部地区，现在你要说传统商务，它不如发达地区，但是电子商务它的美妙就在于可以通过虚拟的空间去转移，那么在虚拟空间，可以说是重新洗牌的过程，之所以叫重新洗牌，并不意味着现在有优势的地区在未来两年也有优势，现在比如成都、长沙，这地方非常重视电子商务，包括重庆，完全可能在虚拟空间里面，刚刚我说的如果它率先完成生产关系的完善和转型，它就有可能建立起一种比现有的更好的生态环境，去促进它的虚拟空间的发展，对他们来说反而是激励，而不是一种不公平。

腾讯科技：从电商的发展来看，现在国内有北上广、深、重庆、成都，这应该算几个制高点，他们政府对电子商务的认识明显比其他一些地方政府好，以前比如像武汉落在后面，我们很少听过武汉他们发出自己的声音，包括河南、东北都是如此。现在他们几乎在圈子里很少听过这个地方发出他们自己的声音，现在大家听到全是几个制高点地区他们所发出的声音，以后这种情况会不会加剧？

冯念文：电子商务实质是什么呢？电子商务实质是是一种新的虚拟需求上去构建商业系统，从这个角度讲，它对每一个地球上面的人都是公平的。

腾讯科技：以前一个商品的出口经过海关、进出口商等层层渠道以后，中间加价率是非常高的，现在可以直接从国内发货到国外，是否这样会通过电子商务，国内的制造产业，就是说现在很大一部分利润被国外的渠道商把持，是否现在可以借电子商务重构这种格局？

冯念文：对，电子商务在全球范围内正在重构竞争格局，当然包括外贸领域的竞争格局，在传统里面，中国的大量的制造业，尤其是中小企业的制造业，它被蒙住了眼睛，它不知道国外终端消费者实际的需要，那么有了电子商务之后，国外消费者可以直接传递到深圳企业，那么深圳企业再通过电子商务模式，大幅度地压缩传统外贸，使中国的商品通过电子商务模式直接到达国外的消费者的手上，从这个角度讲，中国整个传统制造业也从被动制造向主动制造，从中国制造向中国创造转变。

腾讯科技：诞生一批这样的自有品牌？依托电子商务的外贸品牌。

冯念文：正在诞生。

腾讯科技：现在国内已经诞生了一些像VANCL的面向国内消费者的自主品牌。

冯念文：我们缺乏两样东西，第一品牌，第二渠道。电子商务是绝佳的渠道，而品牌是渠道导致的，所以有了这么一个对所有人都公平的渠道的时候，是对整个中国中小企业传统制造业的一次绝佳的机会。

腾讯科技：最后两个问题，深圳市作为国内首个电子商务示范城市，经过这么多年的积累和发展，已经有了很多的经验，您如何评价并且对于深圳市电子商务发展有没有什么建议和意见？

冯念文：深圳作为首个电子商务示范城市承担着很伟大的历史使命，在虚拟空间去打造一种新型的商务业态，新型的发展模式，那么，我觉得电子商务第一个十年过去了，进入第二个十年是电子商务高速发展，但同时又是各种问题、矛盾出现的时候，这些问题当中有一些问题是市场自身难以解决的问题，市场绝不是万能的，政府也不是万能的，所以示范城市应该聚焦在那些市场自身难以解决的问题上，这些问题规划起来有三个方面。第一，电子商务的大的支撑体系，第二个，电子商务这种新的经济运行模式它所需要的一些基础设施，尤其是基础软设施，第三个，一种新的生产力它所需要的生态环境需要完善，应该聚焦在这三个层面，都是仅靠市场难以解决的问题，比如基础设施，现在各地都有一些关于电子商务的政府的资金，我就觉得这些资金应该投在电子商务这些基础建设上去，电子商务如果把它比喻成一个摩天大楼的话，这个摩天大楼是需要低层的工程的，那么这些资金应该投在这些低层的工程上面，那么有了这些基础层，上面我们各个的辅助服务层再上面的企业应用层就会极大地提高效率。

腾讯科技：但是我发现，很多地方政府他们把电子商务的支持直接转化为达到什么样的销售额之类的激励，这是不是有点冲突？

冯念文：我遇到很多企业都和我们说一句话说其实你不用直接投钱给我们，这些钱如果你不去解决基础的问题，不去解决三富一贫的问题，企业的营销机会成本极大地增加，今天网络营销里面80%的成本都是解决推广的问题，为什么推广的成本大呢？因为很多东西都不完善，缺路、缺桥，缺的很多东西都要自己建，所以要把路铺好，这些基础建设先铺好。

腾讯科技：深圳市政府在这三个方面的建设在您看来是否完善？

冯念文：现在我们正在构建电子商务可信交易的环境，站在企业角度说这个就是一个基础工程，我们将按照政府推动、市场运作、企业主体、社会参与的模式，来共同构建电子商务的可信交易，它就是一项基础设施，它就是基础设施，有了这个设施之后，我们全球的消费者的交易，能够用简单的方式找到可信的中国供应商可信地中国产品，实现可信的交易。

腾讯科技：最后一个问题，也是今天的采访者都会被问到的问题，就是说假如您有5000万美元的资金，在电子商务这个产业当中您会怎么去花这笔钱？

冯念文：第一，肯定要投到基础里面去，这样的基础建设它自己会有真实效应的；第二，肯定投到核心教育生产圈当中，一旦这个钱投进去，如果解决了核心教育生产圈这么一个新的运营体运营起来，这条河运营起来后，这条河的每条支流都会活起来。

腾讯科技：现在是生产运作，但是吸引资金的能力能有多强？刚才您说了，如果您有这个钱的话会往这里投，现在有多少企业能看到这样的机会？

冯念文：现在已经有越来越多的企业意识到这个可信交易圈巨大的魅力、商机和它的社会价值，可以说有很多企业都有极大的兴趣，就像你说你建一个商城，你在没建的时候你是看不到的，你只看到的是建设的成果，那么智慧的企业家应该能看到这个商城的未来运行起来的难度。

腾讯科技：非常感谢您的分享，感谢您，也希望来年还能再做一次访谈，谢谢！